蚌埠工程合同律师
张家和律师，蚌埠工程合同律师,现执业于安徽张家和律师事务所，执业以来，坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨，精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。
建设监理作为一个专门的行业，它的职业道德标准是：“守法、城信、公正、科学。”我们要求建设监理单位必须遵守国家有关的经济政策、法律、法规、规章以及建设部及地方行政主管部门制订的有关建设监理的规定，有关监理的一切行为必须有法可依，依法办事，这就是“守法”。“诚信”就是诚实和信誉，通过监理的工程项目的实效，取得社会的认可，从而建立自己的信益。“公正”就是以第三方的公正立场来处理监理实施中发生的一切问题，不能因为受到建设单位的委托而偏袒建设单位。“科学”就是监理单位在实施整个工程项目的监理过程中的有关技术问题，都必须以科学为依据，拿数据来说话，而不是凭感观、凭想象、凭经验来处理，而是根据检测的数据来判定是非。
一、工程费用监理的原则
工程费用监理是工程监理的主要调控手段和关键工作环节。在监理过程中，监理工程师利用自己的素养为工程服务，有多种不同的监理措施及方法可选择，为了搞好费用监理工作必须在工程监理工作中遵守一些基本原则。
政策性原则
费用监理是一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作，必须首先根据国家的方向政策办事，要严格遵守国家的法律和有关制度，正确处理国家整体利益、业主利益和施工企业利益的关系，同时，还必须严格遵守工程项目本身内在规律的要求，处理好进度、质量与费用三者之间的辩证关系，监理工程师在进行工程费用监理时，必须做到经其签认的每一笔工程费用符合国家有关政策的规定和要求，并协调好承包人与业主的利益关系。
政策性原则
工程承包合同一方面综合体现了国家的经济政策和基本建设管理制度及法规；另一方面也全面概括了工程设计意图和要求，并综合考虑了施工中的各种因素，是有关工程施工的综合性文件。监理工程师在进行工程费用监理时，必须在国家法规政策的范围内，以合同为依据，按合同要求和合同的基本精神处理好各类工程费用的签认与支付。虽然监理工程师对工程费用全权负责签认和监理，但费用监理工作必须符合合同要求，监理工程师无权超越合同所赋予的权力，必须保证每一笔支付都符合合同的要求。
公正原则
监理工程师是作为独立的中介人参与工程管理的，工程费用的支付签认权力。直接涉及业主和承包人的利益。因此，监理工程师必须恪守公正的原则来进行费用监理。FIDIC合同条件明示，监理工作师要行为公正。
在工程施工活动中，监理工程师处于主导地位，在合同中赋予了广泛的权力，承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理，取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。要使工程费用既合理又准确，只有监理工程师保持公正才有可能做到。保持公正立场是监理工程师进行费用监理的基本原则和起码要求，如果监理工程师不公正，就无法准确地计量实际工作量，无法正确地作出判断，从而直接影响业主与承包人之间的公平交易。特别是当施工过程中发生工程变更，工程索赔和各种特殊风险等情况时，更要求计量支付监理工程师独立而公正地作出判断并对其进行估价，这一系列附加支付直接取决于计量支付监理工程师是否公正。监理工程师在工程费用计量中，必须认真负责，以实事求是的精神和科学的态度做好每一项工作。准确自己站在客观，公正的立场上。
责、权、利相结合的原则
要搞好工程费用监理的各项工作，同样必须贯彻责、权、利相结合的原则，;责;是要完成费用监理任务的，;权;是指监理工程师为了完成费用监理任务，对于必须采取的措施所应有的权限，即实施费用监理的权力，确切地说是监理工程师必须拥有工程计量与工程费用签认的权力，否则，计量支付监理工程师就无法履行职责，;利;是根据费用监理任务完成的好坏给予计量支付监理工程师的奖惩。
目前，一些项目中业主往往赋予监理工程师工程计量的权利，而没有给与费用支付的权利，这必然影响监理的调控力度；一旦出现问题，还可能要求监理工程师完全承担费用监理的。由于业主赋予权利的不完全，就使得工程费用监理工作无法有效地进行，并且影响质量和进度监理工作的开展。
责、权、利相结合的原则，一方面是监理工程师自身开展费用监理工作的前提条件；另一方面，也是监理工程师在进行费用监理工作中必须遵守的基本原则。也就是说，监理工程师必须全面分析和理解业主、承包人各自所有的和权利，在此基础上确认他们各自的利益。只有分清了业主和承包人双方各自的权利和，才能准确地协调好双方的利益关系。因此，在工程费用监理过程中，监理工程师必须贯彻好责、权、利相结合的原则。
