蚌埠工程合同律师
张家和律师，蚌埠工程合同律师，现执业于安徽张家和律师事务所，具有深厚的法学理论知识、丰富的司法实践经验，作风严谨、言辞犀锐、思维缜密，素以敬业和执着著称。为人谦和，办案认真、务实，是一名值得信赖的律师，在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。
建筑业发展与人们的日常生活息息相关，制定一个科学合理的《建筑工程施工管理规范》 ，影响着建筑工程的质量及整体效果，也影响着人们的生活品质，人们愈发感觉到《建筑工程施工管理规范》制定的重要性，也不断对它进行探究。接下来，围绕《建筑工程施工管理规范》为大家做介绍，希望对你有所帮助。
修编《建筑工程施工管理规范》的目的是贯彻国家和政府主管部门有关法规政策，总结我国二十年来学习借鉴国际先进管理方法，推进建设工程管理体制改革的主要经验，进一步深化和规范工程项目管理的基本做法，促进工程项目管理科学化、规范化和法制化，不断提高建设工程项目管理水平。其中项目范围管理是重要的组成部分。
一般规定
1、项目范围管理应以确定并完成项目目标为根本目的，通过明确项目有关各方的职责界限，以保证项目管理工作的充分性和有效性。
2、项目范围管理的对象应包括为完成项目所必需的专业工作和管理工作。
3、项目范围管理的过程应包括项目范围的确定、项目结构分析、项目范围控制等。
4、项目范围管理应作为项目管理的基础工作，并贯穿于项目的全过程。组织应确定项目范围管理的工作职责和程序，并对范围的变更进行检查、分析和处置。
项目范围确定
1、项目实施前，组织应明确界定项目的范围，提出项目范围说明文件，作为进行项目设计、计划、实施和评价的依据。
2、确定项目范围应主要依据下列资料：
项目目标的定义或范围说明文件。
环境条件调查资料。
项目的限制条件和制约因素。
同类项目的相关资料。
3、在项目的计划文件、设计文件、招标文件和投标文件中应包括对工程项目范围的说明。
项目结构分析
1、组织应根据项目范围说明文件进行项目的结构分析。项目结构分析应包括下列内容：
项目分解。
工作单元定义。
3 工作界面分析。
项目应逐层分解至工作单元，形成树形结构图或项目工作任务表，进行编码。
2、项目分解应符合下列要求：
内容完整，不重复，不遗漏。
一个工作单元只能从属于一个上层单元。
每个工作单元应有明确的工作内容和者，工作单元之间的界面应清晰。
项目分解应有利于项目实施和管理，便于考核评价。
4、工作单元应是分解结果的最小单位，便于落实职责、实施、核算和信息收集等工作。
5、工作界面分析应达到下列要求：
工作单元之间的接口合理，必要时应对工作界面进行书面说明。
在项目的设计、计划和实施中，注意界面之间的联系和制约。
在项目的实施中应注意变更对界面的影响。
项目范围控制
1、组织应严格按照项目的范围和项目分解结构文件进行项目的范围控制。
2、组织在项目范围控制中，应跟踪检查，记录检查结果，建立文档。
3、组织在进行项目范围控制中，应判断工作范围有无变化，对范围的变更和影响进行分析与处理。
4 项目范围变更管理应符合下列要求：
项目范围变更要有严格的审批程序和手续。
范围变更后应调整相关的计划。
组织对重大的项目范围变更,应提出影响报告。
5、在项目的结束阶段，应验证项目范围，检查项目范围规定的工作是否完成和交付成果是否完备。
6、项目结束后，组织应对项目范围管理的经验教训进行总结。
综上所述，目前我国建设施工项目存在较多问题，科学制定《建筑工程施工管理规范》有利于促进工程项目管不断规范，提高建设工程项目的质量，提高管理的效率。提醒大家，在制定该规范时，要设置跟踪检查制度，在项目范围控制中，应跟踪检查，记录检查结果，建立文档。
建筑工程不只是对于房屋的建设，还包括对于房屋的附属建筑甚至是配套的线路、管道、设备的建设。这当然不是一支队伍能够完成的，需要许多人的配合，所以建筑工程项目承包管理方式就显得尤为重要。下面就为您具体介绍一下它。
一、建筑工程项目加强承包管理的必要性
建筑市场向完善的专业化体系发展是必然趋势
1、建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化建筑市场早已是卖方市场了，夺标竞争激烈无比，利润空间被压缩得越来越小。提高竞争力，将集中于提高专业技术能力，管理服务水平，提高本专业的知识信息深度，即在产品的附加值上展开竞争。市场的变化速度也在加快，建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快。顾客要求也在不断的提高。社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。
2、以顾客为中心的市场需要，促使专业化管理和专业化的分包企业的分化由于市场竞争的激烈，以顾客为中心的管理观念得以突出。对顾客来说，顾客的要求和顾客所掌握的知识同时增长，都越来越高、越来越挑剔，顾客购买的产品或服务，总以其价值最大化，而非价格最低，为判断标准的。产品的价值由基本值和附加值构成，激烈竞争的环境下，基本值已相近，产品价值的提高便更多体现在附加值上，专业化的生产，是提高附加值的途径之一。专业化一方面提高了自身的技术管理能力，生产质量有所提高，一方面专业化提高了生产效率，降低了成本，顾客将选择对顾客来说更有价值的供应商，必然引发企业走专业化的道路。
3、国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善新的建筑也资质划分，已经说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展的趋势。新颁布的建筑工程项目管理规范，也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。 1.2建筑企业的专业化趋势
4、为增强核心竞争力对大型建筑总承包企业来说。所面对的顾客，要求其具有良好的管理服务能力，项目管理能力将是企业的核心竞争力。而目前的建筑企业，为压低成本，不得不仍使用企业自有的机械设备和劳务队伍，一方面企业必须为这些付出资源低效使用的时间成本，一方面由于需要投入人力和精力来管理这些低端的生产资源，其管理水平和能力被拖住，不能提高。虽然表面上看，业主付给承包商的费用并不高，但实际上由于总承包的能力不足，业主为了项目的顺利进行，必须更多的参与项目的一般管理中去，实际上业主自己付出了本应有承包商付出的成本，承担了本应由承包商承担的风险。而总承包商由于自己的能力不足，白白错过了获取更高利润的机会。出于增强管理能力，提升管理层次的需要，大型建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队来说，由于顾客要求的提高，提高管理能力，培育优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化，劳务队中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来，成为固定的职业人员，而非农民工，劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。 1.2.2降低成本，提高利润率、生产率的需求对大型建筑企业而言，其承包的施工项目是企业产生利润的中心，项目是生产一线，直接发生产值，是企业利润的源泉。企业的生产管理必须围绕着项目活动而进行，企业的各职能部门的工作都是围绕项目工作而展开的。对项目生产之外的，企业核心竞争力之外的资源应尽可能的放弃。如低级的小型设备，对低层次的劳务管理，后勤服务等。虽然这些生产资源可能仍然可以产生利润，甚至可能利润可观，但可以通过对比甩掉这些“包袱”之后，产生的效益提高来进行判断决策。大型建筑企业，一旦抛弃这些低端资源，必定更多的将依赖于分包商来完成任务，分包管理能力要增强。这样做，一方面更突出了项目在产生利润为主的地位，专注于项目的管理，可以降低管理不当引起的资源浪费，压缩了企业规模，非常有效的降低企业运营成本，另一方面提高了核心竞争力，增强了企业的市场能力。对专业的分包队伍和劳务队来说，使用农民工，使队伍不稳定，技术水平低，机械化程度低。社会发展和城市化，可能会使劳动力成本逐渐上升，在竞争加剧的环境里，必须提高管理能力，技术水平，使用机械设备，提高生产率，来降低成本。趋专业化的分包企业，不仅产品质量有所进步，而且由于技术管理水平的提高，将获得更高的生产率和利润率提高效率和应变能力在大型的建筑企业中，由于项目直接面对顾客，对顾客的需求变化以及市场的变化，能更敏锐的感觉和更深刻的理解，企业要想更快的了解变化，为顾客提供更周到的服务，必须更贴近顾客，减少中间层，以便信息能更快的传递，行动能更快的被理解被实施。为了适应变化，企业会授予项目更多的处理变化的权力，经过压缩的企业组织，会更多依赖外部资源。所以为了提高效率，对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理，最终使项目变得更有效率。对小型的专业施工队伍和劳务队来说，组建专业化的施工企业，使管理和技术能力提高，可以使单个企业的竞争力加强，在市场中获取更多的业务，这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用，生产效率提高。利润增加，将增加其对抗风险和应对变化的能力。对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，变成利润储存起来，社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
